歡迎訪問曲靖市住房和城鄉建設局網站! 設為主頁 | 加入收藏

站內搜索:

當前日期:
當前位置:首頁 > 建筑業 > 建筑市場 
曲靖市建筑業管理站關于開展安全生產“1+7”專項治理行動——“打非治違” 第二階段督查情況的通報

 

根據《曲靖市住房和城鄉建設局關于開展安生產“1+7”專項治理行動督查檢查的通知》(曲建發〔201844號)的工作安排,市建筑業管理站擬定了《關于開展安全生產“1+7”專項治理行動——“打非治違”第二階段督查方案》,并于201761115日參與市住建局組織的2個安全生產“7+1”專項行動督查組,對全市各縣(市、區)住建局建管部門工作開展情況、在建工程建設項目、農民工工資支付情況進行了監督檢查,現將有關情況通報如下:

一、基本情況

2個督查組對全市10個縣(市、區)住建部門的工作情況、在建工程情況進行了全面督查,共檢查建筑工程項目20項,涉及建設單位 20家,施工單位20 家,監理單位18家。這次活動主要督查內容:

(一)部門工作開展情況

1.各縣(市、區)住房和城鄉建設局、曲靖經開區規劃建設局及其建管部門開展嚴厲打擊無資質、轉包、違法分包和從業人員無資格、在崗履職等違法行為的監管工作情況。

2. 各縣(市、區)住房和城鄉建設局、曲靖經開區規劃建設局及其建管部門落實農民工工資支付的屬地監管責任情況: 農民工工資保證金繳存情況,是否將人社部門出具的《建設領域農民工工資保證金繳存證明》作為辦理施工許可證的前置要件;解決拖欠農民工工資問題具體負責的工作機制建立完善情況;改進工程建設領域工程款支付管理和用工方式相關制度建立情況;日常監察情況;配合其他部門解決欠薪情況。

3.具體查看相關工作計劃、檢查方案、總結通報、隱患整改和處罰情況,重點查看具體臺賬資料。

(二)在建項目參建單位的建筑市場行為

1.依法嚴厲查處壓縮合理工期、未按規定履行法定建設基本程序、未批先建等行為。

2.規范省外入滇施工企業建設行為,加大事中事后監管力度,嚴厲查處超越資質承接工程、掛靠、轉包、違法分包、以包代管、出具資質等違法行為。

3.檢查施工、監理企業投標文件中明確的項目管理人員與現場施工人員是否一致,是否存在人證不一等行為。

4. 執從業人員資格、在崗履職情況。

5. 檢查勘察設計市場質量行為情況。

6.勞務用工情況。

7.檢查各類保證金是否按相關規定收退等情況。

8.建筑市場打非治違工作開展情況。

(三)農民工工資支付情況專項督查

1.簽訂勞動合同情況:企業依法與招用的農民工簽訂勞動合同情況;建立職工名冊情況。

2.實行用工實名制情況:全面實行農民工全員實名制管理,建立勞動計酬手冊的情況;工程項目部配備勞資專管員的情況;施工人員工資支付管理臺賬建立情況。

3.實行工資按月支付和銀行代發工資情況。

4.實行人工費用與其他工程款分賬管理情況。

5. 清理拖欠工程款和農民工工資情況.

6.建立施工現場信息公示情況。

7.建立行政執法與司法銜接、聯合懲戒和聯合激勵等制度情況。

檢查中,對存在問題的項目和單位屬地住建部門發出執法建議書6份,查處主要問題和隱患127條,提出整改意見96條。檢查結束后,督查組及時將檢查情況反饋給受檢各建筑工程五方責任主體,指出了在建筑市場行為、打非治違、農民工工資支付等方面存在的問題和隱患,并要求有關單位及時整改,同時責成當地建設行政主管部門跟蹤督促,限期反饋整改情況。

二、存在問題

(一)基本建設程序方面,部分項目基本建設程序不完善。一是部分建設單位的法律意識比較淡薄,不按法定程序及時辦理建設施工手續,違法施工現象仍然存在。二是部分建設單位存在先建設后補辦施工許可證的現象。三是部分建設單位未及時撥付工程款,存在拖欠工資隱患。

(二)施工隊伍管理方面,部分企業存在管理不到位現象。一是部分施工企業項目經理等管理人員不到崗的現象比較普遍。二是勞務違規分包、違法包工頭現象依然存在,勞務臺帳已建立但不完善。三是項目經理變更手續不完善,項目部主要管理人員配備不足,有的項目班子實際在現場管理人員與施工許可證、投標書承諾的不相符。四是項目現場管理機構主要負責人的社保、勞動合同、工資發放等資料未在現場提供。

(三)工程監理方面,監理措施和行為仍有不規范現象。一是監理人員配備不符合要求。二是項目總監理工程師到崗履職率低。三是監理履職不到位,個別項目總監理工程師和監理人員簽字存在代簽現象。

(四)部門工作方面,建筑施工“打非治違”、農民工工資支付監管工作限于紙上談兵,落實檢查不到位,執法處罰不給力,開展嚴厲打擊無資質、轉包、違法分包和從業人員無資格、在崗履職、拖欠工程款等違法行為的監管工作亟待加強。

三、下步要求

(一)加強行為監管。各縣(市、區)住建部門要加強“打非治違”和農民工工資支付監管工作,規范建設各方行為,有效遏止違法違規行為。一是重點查處建設單位規避監管和違法違規施工等行為;二是重點查處施工單位串標、圍標、以不正當行為承攬工程、轉包和違法分包等行為;三是重點查處施工監理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責等行為,以及對質量、安全及文明施工監理責任落實不到位的行為;五是堅決加大行政處罰力度,強化不良行為記錄。

(二)嚴格落實整改。各縣(市、區)住建部門要對督查通報中提到的問題要高度重視,依法進行查處,明確整改時限,督促參建各方責任主體對照通報內容進行整改,杜絕不規范行為。

(三)按時報送材料。被通報的縣(市、區)住建部門于2018713日前將違法違規典型案例通報的整改情況和處理意見報市建筑業管理站。聯系人及電話(傳真):鄭明書,0874-3312717

附件:建筑施工“打非治違”(建筑市場行為)違法違規典型案例通報

 

 

 

 

 

曲靖市建筑業管理站

                                   2018年6月28

 

 

 

 

 

建筑施工“打非治違”(建筑市場行為)違法違規典型案例通報

 

序號

工程項目

存在主要問題

項目屬地

1

馬龍康華骨科醫院

未批先建;拖欠工程款

馬龍區

2

曲靖市中醫院異地新建項目3棟制劑樓

未批先建

經開區

3

南城嘉園一期12

未批先建;項目經理未到崗履職

麒麟區

4

龍須園二期、中華城府a區二期三標段

疑似違法轉包、分包;項目經理未到崗履職

沾益區

5

富源縣社會福利中心建設項目一標段

未批先建;拖欠工程款

富源縣

6

宣威市第十中學建設項目三標段

未批先建;項目經理未到崗履職

宣威市

7

會澤職業技術學校實訓基地一標段

拖欠工程款;項目經理未到崗履職

會澤縣

8

龍湖壹號二標段

未批先建;項目總監理工程師未到崗履職

陸良縣

9

榮海濱河印象小區二期工程

未批先建;項目總監理工程師未到崗履職

師宗縣

10

美侖旭城金色雅苑b區二標段

未批先建;項目經理、總監理工程師未到崗履職

羅平縣

 

 

 

 

Copyright©2014 曲靖市住房和城鄉建設局All Rights Reserved

建議使用Internet Explorer8.0或以上版本 , 1024×768分辨率瀏覽本網站
滇ICP備10002706號
聯系方式:曲靖市住房和城鄉建設局辦公室 電話號碼:0874-3210888
網站標識碼:5303000004  網站地圖

滇公網安備 53030202000156號

福彩12选5开奖结果